
- Après plus d’une décennie d’efforts pour satisfaire aux exigences, l’Union européenne a approuvé l’adhésion de la Bulgarie à l’espace Schengen.
- Une autorisation de voyage ETIAS sera nécessaire pour entrer en Bulgarie à partir de 2025.
La Commission européenne a salué la décision du Conseil de supprimer les contrôles aux frontières aériennes et maritimes intérieures entre la Bulgarie et la Roumanie et les pays de l’espace Schengen en mars 2024.
L’Union européenne (UE) a ainsi officiellement accueilli la nation bulgare dans l’espace de libre circulation Schengen, après plus d’une décennie de négociations.
Dans cet article, vous trouverez les réponses aux principales questions sur la Bulgarie et l’espace Schengen ainsi que sur l’impact de son adhésion sur les déplacements des voyageurs.
QUAND LA BULGARIE FERA-T-ELLE SON ENTRÉE DANS L’ESPACE SCHENGEN ?
Confirmée dans un communiqué de presse du 30 décembre 2023, l’adhésion de la Bulgarie à l’espace Schengen sera progressive.
Comme convenu au sein de l’UE, le processus a débuté le 31 mars 2024, date à laquelle les contrôles aux frontières aériennes et maritimes intérieures ont été levés.
Entre autres avantages, cette adhésion permettra à la Bulgarie de délivrer des autorisations ETIAS une fois le système sera opérationnel.
Le pays des Balkans devra maintenant attendre que le Conseil européen reprenne les discussions sur la levée des contrôles aux frontières terrestres intérieures. Ces discussions devraient se poursuivre au cours de l’année 2024.
LA BULGARIE FAIT-ELLE PARTIE DE L’UE ?
Oui, la Bulgarie a rejoint l’Union européenne le 1er janvier 2007.
La Bulgarie compte actuellement 17 députés au Parlement européen. Les représentants du gouvernement bulgare assistent régulièrement aux réunions du Conseil européen pour discuter de la politique communautaire.
LA BULGARIE UTILISE-T-ELLE L’EURO ?
Bien que la Bulgarie fasse partie de l’Union européenne, le pays n’a pas encore adopté l’euro.
Elle continue d’utiliser le lev bulgare (BGV), mais s’est engagée à rejoindre la zone euro une fois qu’elle aura répondu à toutes les exigences.
Selon un rapport de la Commission européenne et de la Banque centrale européenne publié début 2023, certains « écarts d'inflation » empêchent la Bulgarie de rejoindre la zone euro et d’adopter la monnaie unique.
L’ancienne ministre des Finances bulgare, Rositsa Velkova, avait alors déclaré que le pays ne serait pas en mesure de remplir les critères nécessaires à l’adoption de l’euro en 2024 et l’avait reportée à 2025.
LA BULGARIE FAIT-ELLE PARTIE DE L’ESPACE SCHENGEN ?
À la fin de l’année 2023, les pays de l’Union européenne ont convenu à l’unanimité de l’adhésion progressive de la Bulgarie et de la Roumanie à l’espace Schengen.
La Bulgarie applique déjà largement l’acquis de Schengen. En mars 2024, les frontières maritimes et aériennes ont été supprimées.
La prochaine étape pour le Conseil européen est de convenir d’une date pour la levée des contrôles aux frontières terrestres intérieures.
ADHÉRER AUX NORMES SCHENGEN
La Commission européenne a évalué plusieurs critères pour déterminer si la Bulgarie était éligible, dont :
- Infrastructure et organisation
- Protection des données personnelles
- Législation relative aux contrôles aux frontières
- Coopération policière
Dans un premier temps, des inquiétudes concernant la corruption et le crime organisé ont retardé l’entrée de la Bulgarie dans l’espace Schengen.
Ces dernières années, le gouvernement bulgare s’est efforcé de satisfaire aux exigences et de gagner la confiance de ses partenaires européens. Le Premier ministre Kiril Petkov a récemment déclaré :
« Nous devons bâtir et manifester notre confiance. Le nouveau gouvernement bulgare prouvera qu’il tient ses promesses. »
PROCESSUS D’ADHÉSION DE LA BULGARIE À L’ESPACE SCHENGEN
Le 8 décembre 2022, les ministres européens de l’Intérieur ont voté pour ou contre l’adhésion de la Bulgarie, la Croatie et la Roumanie.
Les 26 nations ont voté à l’unanimité en faveur de l’intégration de la Croatie, mais celle-ci a été refusée pour la Bulgarie et la Roumanie.
L’Autriche et les Pays-Bas ont imposé leur veto à l’adhésion de la Bulgarie, à la suite duquel le chancelier autrichien Karl Nehammer a déclaré : « Il nous faut plus de temps ».
La Bulgarie est restée un pays candidat jusqu’à ce qu’elle soit jugée prête à rejoindre l’espace Schengen. Elle a continué de déployer les efforts nécessaires jusqu’au vote de 2023.
BULGARIE ET SCHENGEN, UNE CHRONOLOGIE D’ÉVÉNEMENTS IMPORTANTS
Les événements suivants font partie des épisodes les plus importants de la relation Bulgarie-Schengen :
- Mars 2024 : la Bulgarie et la Roumanie rejoignent partiellement l’espace Schengen.
- Décembre 2023 : l’Autriche lève son veto sur la suppression des contrôles aux frontières aériennes et maritimes avec la Bulgarie et la Roumanie.
- Mars 2023 : la Commission lance des projets pilotes avec la Bulgarie et la Roumanie pour stimuler la gestion efficace des frontières extérieures et d’autres activités essentielles.
- Décembre 2022 : la Bulgarie se voit refuser l’adhésion à l’espace Schengen.
- Juin 2011 : la demande d’adhésion de la Bulgarie à l’espace Schengen est approuvée par le Parlement européen mais bloquée par le Conseil des ministres. Certains pays expriment leurs inquiétudes concernant la corruption et le crime organisé.
- Octobre 2010 : la Bulgarie rejoint SIS II pour la coopération policière.
- Décembre 2018 : le Parlement européen vote pour accepter l’adhésion de la Bulgarie à l’espace Schengen.
- Août 2018 : la Bulgarie accède pleinement au système d'information Schengen.
LE VISA SCHENGEN EST-IL VALABLE POUR LA BULGARIE ?
Les titulaires d’un visa Schengen valide peuvent entrer en Bulgarie.
Les exigences d’entrée autorisent les voyageurs à entrer en Bulgarie et à séjourner jusqu’à 90 jours dans le pays par période de 6 mois sans demander un autre visa de court séjour.
Avec son adhésion à l’espace Schengen, la Bulgarie peut délivrer le visa Schengen depuis le 31 mars 2024.
AUTRES ACCORDS D’EXEMPTION DE VISA
Les titulaires d’un visa ou d’un permis de résidence délivré par la Roumanie, Chypre et la Croatie peuvent également séjourner jusqu’à 3 mois en Bulgarie sans visa.
De même, les visas bulgares peuvent être utilisés pour entrer en Roumanie, en Croatie ou à Chypre.
FAUDRA-T-IL OBTENIR L’ETIAS POUR VOYAGER EN BULGARIE ?
L’ETIAS sera requis pour entrer en Bulgarie une fois le système opérationnel (prévu pour 2025). Cette exigence s’appliquera à tous les États membres de l’espace Schengen, dont la Bulgarie, ainsi qu’à tous les pays candidats à l’adhésion.
ETIAS est une nouvelle exemption de visa pour les citoyens des pays tiers exemptés de visa. Les voyageurs qui n’ont pas besoin de visa pour entrer dans l’espace Schengen devront demander la nouvelle autorisation de voyage.
Il sera simple et rapide de demander l’ETIAS. Pour compléter la procédure 100 % en ligne, les visiteurs devront fournir quelques informations personnelles générales et les données de leur passeport.
AVANTAGES DE L’ADHÉSION À L’ESPACE SCHENGEN POUR LA BULGARIE
En devenant membre de l’espace Schengen, la Bulgarie a supprimé les contrôles aux frontières aériennes et maritimes intérieures. Les frontières terrestres devraient être levées à leur tour prochainement.
Les personnes se trouvant dans d’autres pays européens peuvent visiter la Bulgarie plus facilement et les résidents peuvent également profiter de la liberté de circulation.
D’autres avantages de l’adhésion à l’espace Schengen sont les suivants :
- Coopération policière transfrontalière
- Meilleure coopération judiciaire
- Exigences en matière d’entrée et de visa standardisées
- Bases de données de sécurité partagées
L’adhésion à l’espace Schengen, et ETIAS en particulier, permettra de renforcer les frontières tout en facilitant les voyages en Bulgarie depuis l’étranger.