Se presentaron varias propuestas nuevas a la UE en 2016, que fueron previamente acordadas por el Consejo Europeo y el Parlamento Europeo. Una de ellas es el Sistema de Entrada/Salida (EES o Entry/Exit System por sus siglas en inglés) y el sistema de exención de visado ETIAS (o SEIAV).

Desde entonces, la Comisión de la UE se ha encontrado en una posición transitoria en la que es necesario realizar cambios en la Política de visados de la UE para mantener una Europa fuerte, eficiente y segura.

Enmiendas a la política común de visas de la UE

La política europea común de visas se está actualizando de varias maneras para mejorar la seguridad y la salud para el bloque. El objetivo general de todas las nuevas propuestas, incluida la exención de visa ETIAS de Europa, es aumentar los niveles de seguridad, controlar la migración irregular y facilitar los viajes para los turistas y el comercio legítimos.

Las enmiendas a la Política Común de Visas de la UE fueron anunciadas por el Comisionado de Migración, Asuntos de Interior y Ciudadanía de la UE, Dimitris Avramopoulos.

Avramopoulos declaró que las reformas propuestas mejorarán la cooperación con países no pertenecientes a la UE y permitirán que los turistas que siguen los procedimientos adecuados para la solicitud y las regulaciones de visas europeas sean considerados para ciertos beneficios.

El 10% del PIB de la UE proviene del sector de viajes y turismo. Por lo tanto, por lo tanto, ocupa un lugar destacado en la lista de prioridades para que los Estados miembros garanticen un sistema de visa controlado, estable y seguro. Los cambios se están implementando para lograr el impacto positivo de tener un efectivo sistema de visas y exención de visados para Europa.

  • La UE ha declarado que al reducir el tiempo de decisión para las solicitudes de visa de 15 a 10 días, facilitará el proceso de emisión de la visados
  • Otro de los cambios que se realizarán permitirá a los viajeros solicitar hasta 6 meses antes de su visita en lugar de los 3 meses actuales, lo que permitirá a más turistas obtener fácilmente su visa Schengen
  • Las solicitudes para una visa europea ahora estarán disponibles en línea e incluirán una firma electrónica que facilitará y acelerará el proceso de solicitud. Cuando la autorización de viaje europea ETIAS entre en vigencia a finales de 2022, los turistas de los países elegibles podrán completar una solicitud telemática corta y rápida para obtener una exención de visa europea

¿Cuál es el impacto de ETIAS en la política común de visas?

Como parte de una iniciativa de la UE para mejorar el turismo y el comercio en todo el territorio, Europa desarrolló una forma de facilitar los viajes y el comercio entre países, que incluía una política de visados común.

Sin embargo, para mejorar las medidas de seguridad, Europa recientemente decidió desarrollar ETIAS. Se trata de un nuevo programa para ofrecer autorizaciones de viaje a Europa destinado a viajeros con pasaportes extracomunitarios.

Para comprender adecuadamente el impacto que tendrá ETIAS en la política común de visas, es importante comprender primero lo que significan estos dos términos:

  • ETIAS es la versión Europea de la ESTA de EE. UU., la ETA australiana. ETIAS es la exención de visa para la UE. Sus siglas significan Sistema Europeo de Información y Autorización de Viajes (SEIAV, en español). Esta autorización de viaje a Europa se está implementando para aumentar la seguridad en los controles fronterizos y la inmigración para el Área Schengen.
  • La política común de visas se refiere a la estrategia de visas empleada en la zona Schengen sin fronteras en Europa, que promueve la liberalización de visas como una herramienta para construir relaciones dentro de la UE y con terceros países para mejorar el turismo y los negocios.

Dentro de la política común de visados hay una lista que define los países cuyos ciudadanos pueden viajar a la UE y sus alrededores con una visa Schengen.

Una segunda lista detalla aquellos que actualmente pueden viajar sin una visa para Europa, pero que deberán solicitar un ETIAS para Europa a través de una plataforma en línea una vez que se implemente.

Qué significa ETIAS para la política común de visas de la UE

ETIAS exigirá a los ciudadanos de aquellos países que actualmente viajan a Europa sin visa que se registren en línea antes de salir de su país de residencia para asegurarse de que sean portadores de una autorización de viaje aprobada.

ETIAS es un sistema de autorización de viaje con registro telemático para ciudadanos elegibles, no es una visa de viaje tradicional que requiere que los solicitantes vayan a un Consulado o Embajada. El sistema de exención de visa se está introduciendo como una medida de seguridad adicional y no afectará a los países elegibles de ETIAS ni al derecho de sus ciudadanos a viajar a la región del mercado único.

Después de las amenazas terroristas de hace años atrás y los riesgos de salud en todo el mundo, el objetivo principal de la UE al implementar la autorización de viaje ETIAS es aumentar la seguridad en los controles fronterizos y la inmigración. Esto beneficiará no solo a los ciudadanos de la UE, sino también a los viajeros sin visa que visitan Europa.

La diferencia entre los ciudadanos que requieren una exención de visa ETIAS y una visa Schengen seguirá siendo la misma. Los viajeros con pasaporte de países elegibles de ETIAS tendrán más libertad y acceso a la zona de la UE que aquellos países que requieren viajar con visa a Europa.

¿Cómo afectará ETIAS sus viajes a Europa?

A medida que más y más países se trasladen de una lista a otra, y a los ciudadanos de estos países se les conceda la posibilidad de viajar a Europa sin visado, es esencial que las autoridades europeas puedan lidiar con el creciente número de viajeros exentos de visa y cualquier posible riesgo de seguridad o amenaza a la salud que podrían surgir como consecuencia de ello.

La solicitud en línea de autorización de viaje a Europa requerirá que el solicitante ingrese los datos de su pasaporte y los detalles de su viaje. También deberá responder algunas preguntas básicas de seguridad. El proceso de solicitud de un ETIAS será rápido y fácil para todos los viajeros elegibles.

No será necesario visitar un consulado o embajada para obtener una autorización de viaje ETIAS. Tampoco habrá trámites burocráticos innecesarios en el control fronterizo a la llegada. Los ciudadanos elegibles ya habrán sido evaluados cuando se registren telemáticamente para obtener un ETIAS para Europa.

La mayoría de los solicitantes recibirá un aviso de aprobación para su ETIAS rápidamente. Este se enviará digitalmente a su dirección de correo electrónico.

El futuro del sistema europeo de visas

Otras enmiendas a la Política Común de Visas Europea actual incluyen un incremento en la tarifa de visas de la UE. Este aumento facilitará la recaudación de los fondos necesarios para costear el aumento en la fuerza de seguridad Frontex. También permitirá la emisión de visas de 7 días estrictamente reguladas en las fronteras externas terrestres y marítimas de Europa para Facilitar estancias turísticas a corto plazo.

Los viajeros regulares considerados de confianza (Trusted Traveler Program) según su historial de migración, seguridad y salud, también podrían recibir visas con estadías más largas de 1 a 3 años.

Varias de estas mejoras serán aplicables a todos aquellos ciudadanos que sean elegibles para la exención de visa ETIAS una vez que se implemente.

Los cambios en el Sistema de Información de Visas (VIS) también darán paso a la implementación del programa ETIAS hacia finales de 2022. Se espera que las reformas permitan un acceso más fácil y rápido a las bases de datos que contienen información del solicitante de la visa. Esto permitirá a los estados miembros determinar de manera más eficiente la elegibilidad del solicitante para una autorización de viaje ETIAS.